招标人：天长市交通建设投资有限责任公司

   招标代理机构：安徽圆方建设咨询有限公司 

   发布日期：2016年01月

312省道秦釜段收费站及配套项目监理I标段[土建工程和交通工程（安全设施）、收费系统和机电系统]招标公告（代招标文件）（二次发布）

一、工程概况

1、建设单位名称：天长市交通建设投资有限责任公司

2、代理机构：安徽圆方建设咨询有限公司

3、招标项目名称：312省道秦釜段收费站及配套项目监理I标段[土建工程和交通工程（安全设施）、收费系统和机电系统] （二次发布）

4、招标项目建设地点：S312秦釜路。

5、招标项目规模：本标段分为两个部分：①收费站部分（收费站主线范围为K0+010-K0+380，收费车道为双向6车道）：由土建工程和交通工程（安全设施）组成；②收费系统和机电系统部分。

6、质量要求：必须达到国家工程施工质量验收 合格 标准

7、招标项目内容：施工准备阶段、施工阶段、竣工结算决算阶段以及缺陷责任期（保修期）全过程监理服务。

8、计划工期： 120个日历天。

9、招标项目资金来源：政府投资

10、监理费费率：本标段最高监理费率为：1.20%；[监理费用=工程结算价*中标监理费率]，中标后的监理费率不做调整。实际工期与计划工期不一致时不作调整。

11、投标人投标费率必须保留小数点后2位，小数点第三位四舍五入（例如：0.**%，如果报价费率为0.*%必须写成0.*0%格式），否则商务标作“废标”处理。

12、投标人的投标报价（费率）不得高于或等于招标人发布的最高监理费率。否则，投标文件将按废标处理。

二、投标人须知

1、投标人资格要求

1.1、投标人须同时具备以下①和②资质或组成联合体投标：

①交通运输主管部门颁发的公路工程乙级及以上监理资质；

②交通运输主管部门颁发的公路工程专业公路机电工程专项监理资质；

1.2、本次招标 接受 联合体投标，若投标人组成联合体资格要求，应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人（主办方）和各方权利义务【牵头人（主办方）必须是交通运输主管部门颁发的公路工程乙级及以上监理资质企业，否则按资信证明审查“不合格”处理】；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人（主办方）负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人（主办方）所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

（5）尽管委任了联合体牵头人（主办方），但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

1.3、总监资质要求：拟派总监理工程师必须本单位注册的交通运输部公路工程或道路与桥梁专业监理工程师资格【若组成联合体进行投标的，项目负责人（总监）必须由牵头人（主办方提供）】

1.4、投标人应具有良好社会信誉，并在近三年内没有发生重大安全或质量事故。

2、投标保证金

投标保证金的金额：2000元；

保证金的形式：须从投标人基本账户（分公司、支公司、分支机构及他人账户、投标人一般账户均无效）转入下列账户；不受理银行汇票、本票。付款人的账户名称须与投标人名称一致。

（账户一）收款单位：天长市公共资源交易中心           

开户银行：中国工商银行天长三圣支行  

银行账号：1313202038000087936

投标人可以选择上述其中一个账户交纳投标保证金，交纳保证金时须在交易附言中注明：312省道秦釜段收费站及配套项目监理I标段投标保证金。

交纳时间：2016年02月01日09时30分前交纳完毕，以资金到帐时间为确认时间。

投标人已按天长市公共资源交易监督管理局天招管[2013]20号文件规定交纳长效保证金的，可对本工程直接进行投标。

在 确定为中标人后一周内，必须将履约保证金缴纳凭证复印件（加盖招标人公章）送至天长市公共资源交易监督管理局备案并领取中标通知书；在中标通知书发放之日 起三十日内，与招标人订立书面合同，并在书面合同签订后五日内将合同送至天长市公共资源交易监督管理局备案，否则将作为不良行为，取消其半年内的投标资 格。

本工程中标公示期满后五个工作日内，退还未中标人的投标保证金；招标人与中标人签订合同后将合同送至天长市公共资源交易监督管理局备案，退还中标人的投标保证金。

3、投标文件的组成

投标单位在投标时须提交以下投标文件：资信证明文件复印件、商务标、资信证明文件原件。

3.1资信证明文件部分：

（1）拟派项目监理人员配备表

（2）联合体协议书（若组成联合体投标的，由主办方提供联合体协议书，否则按资格审查“不合格”处理）。

（3）其他资格审查资料（由①-⑨项目材料的复印件加盖公章组成）

①法定代表人身份证明和本人身份证(或法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证)；

②由社保部门出具的本单位为法定代表人（或委托代理人）和总监缴纳的近半年的养老保险证明凭证；投标申请人是事业单位的，须由其主管部门出具证明。

③企业资质证书副本；

④企业营业执照副本；

⑤总监的有效身份证；

⑥拟派的总监理工程师资质证书；

⑦拟派的总监理工程师不多于2个在岗项目的承诺函（格式自拟）；

⑧拟派项目专业监理人员：公路工程或道路与桥梁专业1人、机电专业1人 （以上人员必须为专业监理师或具备中级及以上职称）；监理人员必须具有在本单位注册的交通主管部门颁发的监理员（师）证书。（以上监理人员专业以所学专业 或职称专业或职业资格专业为准，未能提供上述材料的，资格审查作“不合格”处理。）【若组成联合体进行投标的，上述人员必须由牵头人（主办方提供）】

⑨中国人民银行基本账户开户许可证。

（4）、若组成联合体投标的，投标人主办方必须提供上述（1）至（3）款材料外，协办方还须提供下列①-②项材料：

①企业营业执照副本；

②企业资质证书副本；

3.2商务标部分：

①法定代表人身份证明或委托代理人授权委托书

②诚信投标承诺书

③投标函

3.3资信证明文件原件

（1）拟派项目监理人员配备表

（2）联合体协议书（若组成联合体投标的，由主办方提供联合体协议书，否则按资格审查“不合格”处理）。

（3）其他资格审查资料（由①-⑨项目材料组成）

①法定代表人身份证明和本人有效身份证(或法定代表人授权委托书原件和委托代理人有效身份证)【有效身份证原件手持，不得密封】；

②由社保部门出具的本单位为法定代表人（或委托代理人）和总监缴纳的近半年的养老保险证明凭证；投标申请人是事业单位的，须由其主管部门出具证明。

③企业资质证书副本；

④企业营业执照副本；

⑤总监的有效身份证【有效身份证原件手持，不得密封】；

⑥拟派的总监理工程师资质证书；

⑦拟派的总监理工程师不多于2个在岗项目的承诺函（格式自拟）；

⑧拟派项目专业监理人员：公路工程或道路与桥梁专业1人、机电专业1人 （以上人员必须为专业监理师或具备中级及以上职称）；监理人员必须具有在本单位注册的交通主管部门颁发的监理员（师）证书。（以上监理人员专业以所学专业 或职称专业或职业资格专业为准，未能提供上述材料的，资格审查作“不合格”处理。）【若组成联合体进行投标的，上述人员必须由牵头人（主办方提供）】

⑨中国人民银行基本账户开户许可证（复印件加盖本单位公章或原件均可）。

（4）、若组成联合体投标的，投标人主办方必须提供上述（1）至（3）款材料外，协办方还须提供下列①-②项材料：

①企业营业执照副本；

②企业资质证书副本；

4、投标文件的编制

（1）投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

（2）投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

（3）投标文件应用均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辩认，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

（4）资信证明文件应当在授权委托书等格式文本要求的相应位置签字或盖章，其余所有页均需加盖公章。

（5）商务标中的授权书、投标函、诚信投标承诺书应当在格式文本要求的相应位置签字或盖章，否则，投标文件作废标处理。

（6）资信证明文件、商务标均为正本一份，副本两份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，当副本和正本不一致时，以正本为准。

（7）资信证明文件、商务标的正本、副本均须分别装订成册。

5、投标文件的装订、密封和标记

（1）投标人应当将商务标正本、副本密封于商务标袋内；资信证明文件复印件（逐页加盖公章）密封于资格审查标袋内；资信证明文件原件单独密封在一个档案袋里（其中法定代表人有效身份证原件(如为委托代理，则改为被委托人有效身份证原件)、总监有效身份证原件由本人手持，不得密封，以便开标现场查验确认，否则按废标处理）。

（2）投标文件均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辩认，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。

（3）在投标文件密封袋上应写明投标人名称和地址、邮政编码；注明下列识别标志：招标工程名称、项目编号；所有投标文件的密封袋应加盖投标人印章；否则，该投标文件将被拒绝。

6、对参加开标的投标人的要求

（1）投标人的法定代表人（或委托代理人）和总监必须准时（开标时间）参加开标会议，否则将被判定为资格审查不合格。

（2）凡是已被天长市公共资源交易监督管理局按天招管[2012]5号文件规定列入投标人信用档案的投标人，其资信证明文件评审（资格审查）按天招管[2012]5号文件执行。

（3）未进入天长市公共资源交易监督管理局诚信档案的投标人在资信证明文件评审（资格审查）时必须提供资信证明文件所述的证件及证明材料的原件，否则，该投标人的资格审查不合格，按废标处理。

（4）在开标会现场，由监督部门先对各投标人法定代表人（或委托代理人）和总监到场情况进行确认，未按规定到场的，将被判定为资格审查不合格。

7、评标办法

本次评标采用经评审的有效投标报价中标法。

7.1资信证明文件副本与正本不一致时，以正本为准。凡是已被天长市公共资源交易监督管理局按天招管[2012]5号文件规定列入投标人信用档案的投标人，其资信证明文件评审（资格审查）按天招管[2012]5号文件执行。

7.2商务标评审：评 标委员会核对其报价的有效性、准确性，有效性是指投标人的投标报价是否高于或等于最高限价，投标人的投标报价高于或等于最高限价的，投标文件作废标处理； 准确性是指投标人报价明细有无算术性差误，出现算术性差误，评标委员会可以要求投标人对其进行修正，修正后的数值为投标人的修正报价，若投标人拒绝对差误 进行修正，评标委员会可将该投标文件做废标处理。

7.3由代理机构工作人员当众宣布投标人总数。如投标人总数少于或等于15家，则全部参与评审；

如投标人总数超过15家，则按递交投标文件时的签到顺序，将投标人设为X，X为编号①、②、③、……，由投标人按签到顺序各自抽取一个属于自己的号码。在招投标管理机构与有关部门监督下，由招标人在开标现场随机抽取15家参与评审。

未抽到的投标人，退还其投标文件，并应立即离开开标现场。招标人及其代理机构、现场监督人员应清理现场。

7.4计算评标基准值

7.4.1、过低报价范围：投标报价＜A值×95%

7.4.2、A值、B值、F值的确定

(1)、当通过详细评审的有效投标人七名（不含七名）以上时：

①、去掉一个最高报价和一个最低报价后，计算出算术平均值A值，投标人的报价若低于A值×95%，将被视为报价过低；

②、所有通过详细评审的有效投标人中，去掉一个最高报价、一个最低报价和低于A值×95%的报价后，其余投标人的报价参与计算算术平均值（B值）并乘以K得出F值。

(2)、当通过详细评审的有效投标人为七名（含七名）以下时：

①、直接计算出算术平均值A值，投标人的报价若低于A值×95%，将被视为报价过低；

②、去掉低于A值×95%报价后，计算出算术平均值（B值）并乘以K得出F值。

7.4.3、评标基准值：F值为评标基准值（保留小数点后3位，小数点后第四位四舍五入）。

K为调整系数， K的取值为①1.015, ②1.010，③1.005，④1.0， ⑤0.995，⑥0.99，⑦0.985

7.4.4、所有通过详细评审的有效投标人的工程投标总报价与评标基准值相比。

（1）投标人的报价如有等于评标基准值的为第一中标候选人。投标人的报价没有等于评标基准值的，最接近且低于评标基准值的为第一中标候选人。投标人的报价其次接近且低于评标基准值的为第二中标候选人…依此类推；”；

（2）只有在报价不高于评标基准值的投标人排名全部结束后，才紧接着按顺序排报价高于评标基准值的投标人名次，其排名方法按投标人的报价由低到高顺序依次排名

（3）以上在确定中标候选人排名顺序中，当出现投标人报价完全相同时，其在相应位置排名的先后顺序由招标人现场抽签确定。

（4）如商务标评审合格的投标人只有一家时，直接确定为第一中标候选人。

8、定标

招标人在中标候选人公示3天后，无异议的，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、非因不可抗力提出不能履约合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标人为候选人为中标人。依次类推。

9、履约保证金

履约保证金=中标价的10%。

10、付款方式

1、本工程监理费用=工程结算总价×中标费率。

2、监理费酬金支付如下：

①、工程竣工验收合格后付至合同价款的100%

②、监理单位必须按时按规定提供发票。

11、废标条款

投标人有下列情形之一的，详细评审后其投标作废标处理

（1）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

（2）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（3）未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。

（4）同一投标人提交两个以上不同投标文件或者投标报价，但招标文件规定提交备选投标的除外。

（5）投标文件中存在招标人不能接受的其他实质性条件。

（6）投标文件中填报的项目负责人（或注册监理工程师）与资格审查通过的项目负责人（或注册监理工程师）前后不一致的。

（7）商务标详细评审标准中有任何一项不能通过评审的。

（8）投标人拒不按照要求对招标文件进行澄清、说明、补正的，或评标委员会根据招标文件的规定对招标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正的投标报价的。

（9）若不同投标人的投标报价完全一致或投标报价呈规律性差异，视为投标人相互串通投标，其投标文件作废标处理，并依法给予处罚。

（10）法律、法规及本招标公告中规定的其他情形。

12  注意事项

(1)总监每月到场不低于20个日历天，其他监理人员每月到场不低于25个日历天；

（2）招标人将不定期对监理人员到场情况进行考核。

三、有关计划时间安排

四、投标文件格式

                （项目名称）

投  标  文  件 一

（资信证明文件）

投标人：                              （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：                （签字或盖章）

        年        月        日

（3）投 标 函

                （招标人名称）： 

一、根据已收到的本次施工阶段监理招标文件，我单位经考察现场和研究招标文件，我方愿以本工程结算总价的        %（大写百分之         ）（保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入），并派出          为本项目的总监理工程师，按招标文件的要求承担本工程的施工监理工作。

二、在收到贵单位发出的进场通知书后，我单位保证按照通知要求安排监理人员进场，完成监理任务。

三、在正式合同签订之前，贵单位的招标文件、进场通知书、中标通知书和本投标文件构成约束我们双方的合同。

四、对本招标文件的所有条款           是（否）承诺。

投标人：                             （盖章）

法定代表人或其委托代理人：         （签字或盖章）

单位地址：                             

邮政编码：            电话：        传真：

日期：           年            月             日