天长市2016年病险小型水库除险加固工程规划设计
招标公告（代招标文件）
一、工程概况
1、建设单位名称：天长市新一轮病险小型水库除险加固工程建设管理处；
2、招标项目名称：天长市2016年病险小型水库除险加固工程规划设计；
3、招标项目建设地点：天长市区域内；
4、招标项目规模：天长市2016年病险小型水库除险加固项目拟对位于大通、铜城、石梁、万寿、秦栏、郑集、冶山等镇境内的肖坝、街西、胡坝、上坝、马塘、三联、中校、谢冲、于塘、下曹、罗桥、上保等12座小（2）型水库进行除险加固，项目建设内容包括：大坝防渗加固、坝身加培、迎水面护坡及溢洪道、放水涵洞拆除重建等，工程投资约1440万元，设计费用约48万元。
5、质量要求：执行相关工程设计规范，保证通过设计评审。
6、招标项目内容：招标内容包括12座小（2）型水库的大坝安全评估(含现场调查)、初步设计、招标设计（含工程量清单编制）、施工图设计以及施工中的变更设计、项目施工及验收中需设计单位承担的事项等；
7、时间要求：按招标人时间要求完成；
8、标段划分：合同签订后20日内完成大坝安全评估、60日内完成初步设计；初步设计评审通过后30日内完成施工图设计。
9、招标项目资金来源：财政资金。
10、本工程采用经评审的最低价法。
本工程设置最高限价：人民币肆拾捌万元整（￥480000元）。
投标人的投标报价不得高于或等于招标人发布的最高限价。否则，投标文件将按废标处理。
二、投标人须知
1、投标人资格要求
投标人资质要求：投标人需具有水利行业丙级及以上设计资质，具有良好的社会信誉和执行合同能力，并且具有同类业绩（近3年完成过水库加固工程设计）。
项目负责人资格要求：项目负责人具有承担本招标内容有关的中级职称。
2、投标保证金
投标保证金的金额：9600元。
保证金的形式：须从投标人基本账户（分公司、支公司、分支机构及他人账户、投标人一般账户均无效）转入下列账户；不受理银行汇票、本票。付款人的账户名称须与投标人名称一致。
收款单位：天长市公共资源交易中心
开户银行：中国工商银行天长三圣支行
银行账号：1313202038000090854
投标人交纳时须在交易附言中注明：天长市2016年病险小型水库除险加固工程规划设计投标保证金。
交纳时间：2016年2月2日15时00分前交纳完毕，以资金到帐时间为确认时间。
投标人已按天长市公共资源交易监督管理局天招管[2013]20号文件规定交纳长效保证金的，可对本工程直接进行投标。
在确定为中标人后7日内，履约保证金交纳凭证复印件（加盖招标人公章）送至天长市公共资源交易监督管理局备案并领取中标通知书；在中标通知书发放之日起30日内，与招标人订立书面合同，并在书面合同签订后5日内将合同送至天长市公共资源交易监督管理局备案。否则将作为不良行为，取消其半年内的投标资格。
本工程中标公示期满后5个工作日内，退还未中标人的投标保证金；招标人与中标人签订合同送至天长市公共资源交易监督管理局备案，退还中标人的投标保证金。
3、投标文件的组成
投标单位在投标时须提交以下投标文件：资信证明文件（复印件）、商务标、资信证明文件原件。
3.1资信证明文件部分：由①-⑦项材料的复印件加盖公章组成。
①法定代表人身份证明和本人身份证(或法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证)；
②企业法人营业执照副本；
③企业资质证书副本；
④项目负责人职称证书及项目负责人有效身份证；
⑤由社保部门出具的本单位为法定代表人（或委托代理人）和项目负责人缴纳的近半年的养老保险证明凭证；投标申请人是事业单位的，须由其主管部门出具证明。
⑥中国人民银行基本账户开户许可证。
⑦业绩资料：近三年内（2013年1月1日-2016年1月1日）投标人完成的水库除险加固工程设计业务证明材料（合同）。
3.2商务标部分：
（1）诚信投标承诺书
（2）报价表
3.3 资信证明文件原件
①法定代表人身份证明和本人身份证(或法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证)；
②企业法人营业执照副本；
③企业资质证书副本；
④项目负责人职称证书及项目负责人有效身份证；
⑤由社保部门出具的本单位为法定代表人（或委托代理人）和项目负责人缴纳的近半年的养老保险证明凭证；投标申请人是事业单位的，须由其主管部门出具证明；
⑥中国人民银行基本账户开户许可证（复印件加盖本单位公章或原件均可）
⑦业绩资料：近三年内（2013年1月1日-2016年1月1日）投标人完成的水库除险加固工程设计业务证明材料（合同原件）
凡是已被天长市公共资源交易监督管理局按天招管[2012]5号文件规定列入投标人信用档案的投标人，其资信证明文件按天招管[2012]5号文件执行。
4、投标文件的编制
（1）投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。
（2）投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
（3） 投标文件均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辩认，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位章。委托代理人签字的，投标文 件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的 代理人签字确认。
（4）资信证明文件应当在授权委托书等格式文本要求的相应位置签字或盖章，其余所有页均需加盖公章。
（5）商务标中的报价表、诚信投标承诺书应当在格式文本要求的相应位置签字或盖章，否则，投标文件作废标处理。
（6）资信证明文件、商务标均为正本一份，副本两份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，当副本和正本不一致时，以正本为准。
（7）资信证明文件、商务标的正本、副本均须分别装订成册。
5、投标文件的装订、密封和标记
（1）投标人应当将商务标正本、副本密封于商务标袋内；资信证明文件复印件（逐页加盖公章）密封于资格审查标袋内；资信证明文件原件单独密封在一个档案袋里（其中法定代表人有效身份证原件(如为委托代理，则改为被委托人有效身份证原件)、项目负责人有效身份证原件由本人手持，不得密封，以便开标现场查验确认）。
（2）投标文件均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辩认，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。
（3）在投标文件密封袋上应写明投标人名称和地址、邮政编码；注明下列识别标志：招标工程名称、项目编号；所有投标文件的密封袋应加盖投标人印章；否则，该投标文件将被拒绝。
6、对参加开标的投标人的要求
（1）投标人的法定代表人（或委托代理人）、项目负责人必须准时参加开标会议。
（2）凡是已被天长市公共资源交易监督管理局按天招管[2012]5号文件规定列入投标人信用档案的投标人，其资信证明文件评审（资格审查）按天招管[2012]5号文件执行。
（3）未进入天长市公共资源交易监督管理局诚信档案的投标人在资信证明文件评审（资格审查）时必须提供资信证明文件所述的证件及证明材料的原件，否则，该投标人的资格审查不合格，按废标处理。
（4）在开标会现场，由监督部门先对各投标人法定代表人（或委托代理人）、项目负责人到场情况进行确认，未按规定到场的，将被判定为资格审查不合格。
7、评标办法
本次评标采用经评审的最低投标报价法。
（1）只有通过资信证明文件评审的投标人才能进入下一步的评标程序，资信证明文件副本与正本不一致时，以正本为准。凡是已被天长市公共资源交易监督管理局按天招管[2012]5号文件规定列入投标人信用档案的投标人，其资信证明文件评审（资格审查）按天招管[2012]5号文件执行。
（2）商务标评审：核对其报价的有效性。有效性是指投标人的投标报价是否高于或等于最高限价，投标人的投标报价高于或等于最高限价的，投标文件作废标处理；
（3）推荐中标候选人：①在有效投标报价范围内，以投标报价最低的投标人为第一中标候选人；以投标报价第二低的投标人为第二中标候选人；以投标报价第三低的投标人为第三中标候选人。②如出现前三名中标候选人有两名及以上投标报价相同时，则由招标人随机抽签确定中标候选人排名。
8、中标候选人公示
第一中标候选人确定后，将在天长市公共资源交易网公示3天。
9、履约保证金
履约保证金=中标价的10%。
10、付款方式
（1）本工程不设预付款；
（2）完成项目初步设计并通过评审后付合同价款的50%，工程施工图完成并通过审查后再付合同价款的30%，尾款在工程竣工验收合格后全部付清。
11、废标条款
投标人有下列情形之一的，详细评审后其投标作废标处理
（1）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
（2）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（3）未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。
（4）同一投标人提交两个以上不同投标文件或者投标报价，但招标文件规定提交备选投标的除外。
（5）投标文件中存在招标人不能接受的其他实质性条件。
（6）投标文件中填报的项目负责人与资格审查通过的项目负责人前后不一致的。
（7）商务标详细评审标准中有任何一项不能通过评审的。
（8）投标人拒不按照要求对招标文件进行澄清、说明、补正的，或评标委员会根据招标文件的规定对招标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正的投标报价的。
（9）若不同投标人的投标报价完全一致或投标报价呈规律性差异，视为投标人相互串通投标，其投标文件作废标处理，并依法给予处罚。
（10）法律、法规及本招标公告中规定的其他情形。
三、有关计划时间安排
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1
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公告时间
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2016年1月13日
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2
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答疑材料
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2016年1月18日17时前，投标人将所遇到的问题以电子邮件形式发送至bsdgczx@yeah.net，或致电0550-7779919,否则，由此引起的损失均由投标人自己承担。招标人将在2016年1月19日17时后以澄清公告形式予以公告，请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。
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3
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现场踏勘
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投标人自行踏勘。
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4
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评标委员会的组成
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评标委员会的组成：评标委员会由3名专家评委组成。专家评委在开标前随机抽取。
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5
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开标程序
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开标会议由招标代理机构主持，并按下列程序进行开标：
①由监督人员宣布开标纪律；
②由投标人代表检查投标文件的密封情况；
③监督部门对各投标人的法定代表人或委托代理人、项目负责人到场情况，按照投标文件递交的先后顺序进行验证并登记；
④由代理机构工作人员在监督部门的监督下将资信证明文件复印件和资信证明文件原件报送至评标室，交于评委拆封评审；并由监督人员向评标委员会提交到场情况登记表及财务室出具的投标人投标保证金缴纳信息表；
⑤宣读资格审查评审结果后由工作人员当众拆封资格审查合格的投标人的商务标，宣读投标人名称、投标报价和商务标中的其他主要内容；
⑥进行商务标评委评审阶段；
⑦宣布各投标人商务标评审结果、宣布中标候选人情况；
⑧由监督管理人员讲话。
代理机构要对开标过程进行记录，并存档备查。
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6
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投标文件递交时间、截止时间、递交地点
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投标文件提交时间：2016年2月2日14时30分
投标文件提交截止时间：2016年2月2日15时00分逾期送达的投标文件将被拒绝。
地点：天长市公共资源交易中心开标二室（新市政府广场东路东侧，国土资源服务中心二楼）
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7
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开标时间、地点
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时间：2016年2月2日15时00分
地点：天长市公共资源交易中心开标二室（新市政府广场东路东侧，国土资源服务中心二楼）
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8
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重新招标的情形
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①到投标截止时间止，投标人少于3个的，招标人将依法重新组织招标。
②第一中标候选人被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，招标人将依法重新组织招标。
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9
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中标通知书发放
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中标人确定后，招标人将于7日内向工程所在地的县级以上地方人民政府招投标行政主管部门提交招标情况的书面报告，并向中标人发出中标通知书。
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10
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投标费用及其他费用
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①根据招标人和招标代理机构约定，本工程招标代理费及专家评审费由招标人与中标人共同承担，其中中标人承担费用为人民币2000元，中标人部分在领取中标通知书时支付上述规定的费用。投标人在报价时应考虑以上费用。
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11
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履约保证金
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①履约保证金为中标价的10%，在签订合同前交纳给招标人；并将履约保证金缴纳回单加盖招标人公章送至代理机构。
项目竣工验收后，履约保证金退还中标人。
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四、投标文件格式
（项目名称）
投 标 文 件 一
（资信证明文件）
投标人： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
年 月 日
1、根据你方招标项目编号为 的 项目招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件全部内容后，我方愿以人民币（大写） 元(小写： 元 )的投标总报价承包上述项目的工程规划设计服务。
4、一旦我方中标，我方将派 为本项目负责人，保证在接到通知书后 日内开始本项目的审计工作，并在 （工期）内完成本合同的规划设计工作并出具最终结算报告。
5、随本投标书，我方同时按照招标文件的要求提交 元的投标保证金。如果我方在本投标书有效期内撤回投标书，或在中标通知书下达后 30 天内未能或拒绝签订合同书，或自行转标，贵单位有权没收投标保证金，并另选中标单位。