明光市2016-2017年度招标代理服务项目澄清公告
项目编号；M115-2246
项目名称：明光市2016-2017年度招标代理服务项目
采购信息首次公告发布日期：2015年12月23日
澄清事项及内容：
1、投标须知前附表第7条“投标保证金金额（人民币）：壹拾万元整。”，根据招标法规定投标担保不得大于标的价的2%，如投标担保为10万元，标的价格最低不得少于500万，是否能达到？设定这个标准的依据是什么？
答：1、本次招标服务期限为2年，代理规模无法确定；2、为了打击挂靠行为，保证代理公司的工作质量；3、便于转为履约保证金（因代理公司工作失误造成招标人损失的，将从履约保证金中扣罚）。
2、详细评审标准中第1、投标人注册执业资格人员数量中“注册造价师（土建）1分/人，最多得5分；注册造价师（安装）1分/人，最多得2分。注册公路工程造价师1分/人，最多得2分。水利造价师1分/人，最多得3分。”，注册造价师为全国统考，含金量很高；水利造价师、公路造价师为特定行业内设置的；两种类型的造价师得分均为1分/人,是否有失公平？
答：注册造价师在招标代理资质和造价咨询资质中均有人数要求，纵观几方面评审因素，注册造价师的重要性已有所体现。本条参照招标文件执行，不作修改。
3、详细评审标准中第4、企业资质中“工程招标代理资质：甲级15分、乙级10分、暂定级5分”，此条是否对资质级别要求有失平等？
答：公开招标的目的就是为了选优。本条参照招标文件执行，不作修改。
4、详细评审标准中第5、2014-2015年度企业在明光市纳税中“企业在明光纳税1分/万元（提供2014－2015年度纳税凭证等有效证明文件），最高得20分。”，招标法规定不得设置特定条件作为附加条件，此条违反招标法，存有保护特定企业意义；设置此条的依据是什么？
答：删除此评分项，满分改为80分。
5、招标文件第三章评标办法三、评标标准（二）详细评审标准
2014-2015年度企业在明光市纳税能否改为2014-2015年度企业纳税额度。
答：参照澄清公告第4条执行。
6、明光市 2016-2017年度招标代理服务项目，企业在明光纳税1分/万元（提供2014－2015年度纳税凭证等有效证明文件最高得20分。请问是发票金额还是纳税金额
答：参照澄清公告第4条执行。
7、本项目招标文件中“项目组成员”与评分办法中“投标人注册执业资格人员”是否分开拟定表格？项目组成员的5人（或7人）是否同时属于“投标人注册执业资格人员”？
答：本条参照招标文件执行。
8、本次的投标单位是否有范围限制？是否只属于已经进入明光市招标代理库或滁州市招标代理库内的企业才能参与本项目投标？
答：本次招标为公开招标，无范围限制。
9、评分办法中关于“2014-2015年度企业在明光市纳税”的分值过重，诸多甲级招标代理公司的税费为总公司在注册地缴纳，本项目的此项要求过于苛刻，能否予以说明或进行调整。
答：参照澄清公告第4条执行。
10、评分办法“投标人注册执业资格人员”中注册类人员的专业分类及人员数量要求已经超过甲级代理公司的最高限要求，而且专业分类过细，限制性很强，能否予以说明或进行调整。
答：专业分类为了满足不同类别工程的行业特点要求。本条参照招标文件执行，不作修改。
11、关于评标办法中对于业绩评审要求没有说明，请问此次招标代理服务项目入库是否需要提供业绩材料？
答：无须提供业绩材料。
12、招标文件中规定，本次仅遴选10家招标代理机构，作为2016-2017年度招标代理服务单位，明光市现处于开发建设高峰期，招标采购项目较多，仅遴选10家，是否能满足市场需求；
答：本条参照招标文件执行，不作修改。
13、投标人注册执业资格人员数量中要求：“安装类造价师1人/分，最多2分”。安装类造价师在2010年以后才有分类，之前一直都是归属于土建类。因此，贵局能否调整为土建或安装；
答：本条参照招标文件执行，不作修改。未分类的一律按土建类计。
14、企业荣誉中要求：“招标代理AAA级信用企业的加5分、AA级加3分、A级加1分。”滁州市本地企业大多均未申办此项信用评级，此项作为评分标准，拉低了本地企业的得分，只有外地企业才能满足，但外地企业是否能及时满足贵地招标项目对接要求，请给予回复；
答：本条参照招标文件执行，不作修改。
15、企业资质中要求：“其他代理资质：5分/个（提供有效的资质证书），最高得10分。”滁州市本地企业均不具有工程建设、政府采购、工程造价资质之外的其他资质，此项作为评分标准，拉低了本地企业的得分，只有外地企业才能满足，但外地企业是否能及时满足贵地招标项目对接要求，请给予回复；
答：本条参照招标文件执行，不作修改。
16、2014-2015年度企业在明光市纳税中要求：“企业在明光纳税1分/万元（提供2014－2015年度纳税凭证等有效证明文件），最高得20分。”此条明确指定区域的业绩明显违背招投标公平、公正的原则，保护明光本地企业，排斥外地企业，贵局能否给予回复。
答：参照澄清公告第4条执行。
17、评分标准中投标人在明光纳税评分，招标代理企业与建安工程施工企业不一样，不需要在工程所在地开票，望能更改此项评分内容
答：参照澄清公告第4条执行。
18、入库单位资质要求暂定级及以上，而评分内容中又对资质等级进行评分，且评分差距很大，该项评分是否合理？望能更改此项评分内容或缩小差距，给新创办的暂定级和乙级代理机构多点机会
答：本条参照招标文件执行，不作修改。
19、投标履约保证金是否过大？单个工程服务费用超过10万元的都很少，能否修改一下该金额？建议参照滁州市公共资源交易中心的数额，按2万元收取
答：本条参照招标文件执行，不作修改。
20、项目负责人要求：（须提供公司所在地社保中心出具的连续2年社保缴费明细单并盖章）能否修改为社保部门出具的本单位为其缴纳的连续2年养老保险证明？
答：本条参照招标文件执行，不作修改。
21、项目负责人要求：具有招标师资格或经滁州市公管局主持人考 核合格是否可以修改为：具有招标师资格或经滁州市公管局主持人考核合格（或具有滁州市公管局颁发的主持人证）
答：具有招标师资格或经滁州市公管局主持人考 核合格（或具有滁州市公管局颁发的主持人证）均可。
22、注册造价师（土建）1分/人，最多得5分；注册造价师（安装）1分/人， 最多得2分，很多造价师证书上没有填专业，如何划分土建和安装？
答：没有划分专业的造价师证一律按照土建类评分。
23、企业资质里面的其他代理资质：5分/个（提供有效的资质证书），最高得10分。其他资质是指什么？
答：其他资质是指：机电产品国际招标代理资质和中央投资项目招标代理资质。
24、企业荣誉：2013年以来获得获得“双满意招标代理机构”荣誉称号的加3分。此外获 得国家级表彰的加5分、省级的加3分、地市级的每个加2分 招标代理AAA级信用企业的加5分、AA级加3分、A级加1分。 （注：须提供加盖表彰部门（非被表彰单位）公章的有效证明文件复印件）只提供原件可以的吧？（如复印件造假可以采用没收保证金的办法）
答：提供有效证明文件的复印件，原件备查。
联系人：吴心鑫
联系电话：0550-2263009
明光市公共资源管理局
2015年12月29日